"...La existencia de redes es fruto... de factores identificados con la complejidad de los procesos administrativos en un medio ambiente cuya dinámica impide que cualquier actor aislado controle los procesos y la velocidad de los cambios..."
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"...Los nuevos perfiles que asumen la política y lo político en América Latina aparecen estrechamente vinculados a los problemas de la representación, del asociacionismo en las organizaciones sociales y políticas -entre ellas los partidos- y del régimen político, como entramado regulatorio de los intercambios entre estado y sociedad..."
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"...Recordemos brevemente.... Habíamos dicho que podemos analizar las
capacidades a través de cinco dimensiones: la acción del ambiente o contexto; el componente institucional; la estructura organizacional; el estilo de gestión, procesos, recursos; la humana y la de las articulaciones o redes. Sobre ésta última nos vamos a detener en este Cuaderno..."
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"...Las características más salientes de la sociedad civil regional en la actualidad están dadas por su heterogeneidad, su complejidad y sus altos niveles de exclusión; a la par que se expande, se fragmenta, pierde cohesión y no logra constituirse como elemento de agregación o unificación de intereses. La fragmentación de la sociedad civil hace mas frágil a las democracias y favorece la quietud de los gobiernos1. Su creciente heterogeneidad torna difícil encontrar coincidencia de intereses y aspiraciones a la vez que el clima cultural colabora a que la participación sea cada vez más instrumental y menos constructora de identidades..."
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"...Hemos visto en la primer clase las dificultades que existen para definir “cuándo y cuándo no” estamos en presencia de una política social. Nuestra propuesta se dirige a no distinguirlas por su objetivo (ej. “son las políticas dirigidas al bienestar y la equidad”), ni por su objeto (“son las políticas dirigidas a los pobres”). Sucede que, entre otros problemas que trae, si definimos las políticas sociales de alguna de estas maneras, dejamos libradas a las políticas económicas, de seguridad y al resto de las políticas a no tener que incluir en sus objetivos el bienestar, la equidad o la lucha contra la pobreza. En el 2001 llegamos a una situación inédita de la Argentina, la de
tener mayor cantidad de pobres, que no pobres (más de 20 millones de personas por debajo de la línea de pobreza (57.5 % de la población total)1, y claro está que este aumento de la pobreza fue especialmente producto de la devaluación de la moneda, sin modificarse substancialmente los ingresos de los trabajadores. Si las políticas
económicas también producen pobreza, ¿porqué no pensar también en ellas para reducirla y distribuir mejor la riqueza?..
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"...Primero una aclaración: mucho de lo que decíamos de la articulación
interinstitucional, también nos sirve al momento de analizar el tema de la
participación. Al respecto, el texto de Mario Robirosa lo ubiqué en la segunda clase, puesto que hace hincapié en la articulación de instituciones, pero se denomina “la participación en la gestión...”.
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"...Suele decirse que desde los 90 se va consolidando un “nuevo modelo de gestión local”, vinculado a lo que en el campo de la administración pública se denomina “la Nueva administración pública”.
Seguramente ya han visto que este es un campo en plena situación de debate, en donde tanto entra en discusión los reales impactos del nuevo modelo, así como también su naturaleza, ¿se trata de un modelo? En este módulo no nos vamos a detener en los aspectos generales de la cuestión, sino que vamos a entrar directamente en el análisis de algunos de los componentes de este nuevo modelo, focalizando su utilización en las áreas sociales. Entre ellos, la
descentralización, la participación, la articulación y la flexibilidad organizacional..."
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"...Sabido es que los gobiernos locales se encuentran con el problema de tener que responder a mayores requerimientos de la gente ante la crisis de los últimos años, pero sin contar con suficientes recursos (económicos y técnicos) para afrontar ese desafío. Esta situación es muy
visible en la gestión social donde, el alto nivel de pobreza que tenemos en América latina y en particular en Argentina al multiplicarse en el 2002 el número de personas en situación de pobreza, no era extraño escuchar “¿y qué se está haciendo desde las políticas sociales para solucionar este problema?”
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"...En el Capítulo 1 analizamos las expectativas de los ciudadanos sobre el gobierno local y cómo esto influye en los distintos componentes de la organización municipal. En el Capítulo 2 hicimos un reconocimiento del sistema de recursos humanos vigente en el municipio. En el Capítulo 3 definimos la visión del sistema de recursos humanos, estableciendo a dónde quisiéramos llegar. En este capítulo analizaremos cómo transitar ese camino entre la situación actual y esa “utopía” de sistema de recursos humanos, haciendo hincapié en el análisis del marco
normativo, con el propósito de identificar el rango de flexibilidad de nuestras decisiones. Como caso de estudio abordaremos la legislación vigente en la Provincia de Buenos Aires (República Argentina)..."
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"...Decíamos en el Capítulo 2 que la administración de recursos humanos de toda organización comprende un sistema integrado por distintos subsistemas. También formulamos una serie de preguntas que apuntan a lo medular de cada uno de ellos, y que nos permiten acercarnos a la definición de las “reglas del juego” de cada organización, en lo relativo a la administración de su personal.."

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